ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 31 декабря 2020 года №833

О мерах по обеспечению поэтапного внедрения системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров

С целью обеспечения исполнения постановлений Президента Республики Узбекистан от 10 июля 2019 года №ПП-4389 "О дополнительных мерах по совершенствованию налогового администрирования" и от 28 апреля 2020 года №ПП-4699 "О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства", в том числе установления правил маркировки товаров средствами идентификации и отслеживания их оборота, а также совершенствования механизмов поэтапного внедрения системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 20 ноября 2020 года №737 "О введении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров":

утвержден перечень товаров, в отношении которых вводится требование по обязательной цифровой маркировке средствами идентификации в 2021-2022 годах (далее - Перечень);

внедрена национальная информационная система маркировки и отслеживания продукции "Asl belgisi" (далее - НИС "Asl belgisi");

созданы соответствующие возможности в системе "Солих камкор" и в мобильных приложениях "Солих" по установлению общественного контроля за производством и реализацией немаркированной продукции.

2. Принять к сведению:

подписание на основе прямых переговоров между Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и Обществом с ограниченной ответственностью "CRPT TURON" соглашения о государственно-частном партнерстве с целью обеспечения поэтапного внедрения системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов продукции;

что общество с ограниченной ответственностью "CRPT TURON" до 1 июля 2021 года в порядке, установленном Агентством интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, должно зарегистрировать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, относящиеся к НИС "Asl belgisi".

3. Одобрить предложение Министерства финансов Республики Узбекистан об установлении размера единой платы (тарифа) за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки производителям и импортерам продукции с обязательной маркировкой в размере 68 сумов за 1 код без учета налога на добавленную стоимость.

При этом иностранным производителям товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, предоставляется право оплаты стоимости услуг по предоставлению кодов маркировки в иностранной валюте в размере утвержденного тарифа в национальной валюте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день выдачи данных кодов.

4. Утвердить:

Правила цифровой маркировки продукции посредством средств идентификации и отслеживания ее оборота согласно приложению №1;

Положение о порядке технического обслуживания и эксплуатации национальной информационной системы цифровой маркировки и отслеживания продукции "Asl belgisi" согласно приложению №2;

Положение об особенностях маркировки табачной продукции средствами цифровой идентификации согласно приложению №3;

Положение об особенностях маркировки алкогольной продукции средствами цифровой идентификации согласно приложению №4.

5. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить:

проведение добровольных экспериментов по цифровой маркировке продукции;

расширение перечня товаров, подлежащих цифровой маркировке, и сроков внедрения.

6. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан:

принимать все необходимые меры по обеспечению пунктов торговли специальными устройствами, обеспечивающими правильное считывание и определение штрих-кодов и кодов цифровой маркировки (2D-сканеры, терминалы сбора информации или специальные устройства другого вида);

проводить широкие агитационные мероприятия по вопросу использования установленных льгот субъектами предпринимательства, приобретшими специальные устройства;

осуществлять строгий контроль за выполнением требований по обязательной цифровой маркировке отдельных видов товаров, а также за соблюдением участниками оборота этих товаров требований правил цифровой маркировки товаров посредством средств идентификации и отслеживания их оборота.

7. Государственному налоговому комитету совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести на утверждение в Кабинет Министров порядок маркировки и отслеживания:

лекарственных средств и изделий медицинского назначения - в срок до 30 декабря 2021 года;

воды и прохладительных напитков - в срок до 1 марта 2022 года;

бытовой техники - в срок до 1 мая 2022 года.

8. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №5.

9. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №6.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Кучкарова Д.А. и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Кудбиева Ш.Д.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2020 года №833

Правила цифровой маркировки продукции посредством средств идентификации и отслеживания ее оборота

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки продукции посредством цифровой идентификации, в том числе применения и формирования средств цифровой идентификации, представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведений об обороте продукции, подлежащей обязательной маркировке, оператору Национальной информационной системы цифровой маркировки и отслеживания товаров (далее - Оператор) в целях введения в информационную систему маркировки.

2. Настоящие Правила не применяются:

а) при хранении и транспортировке образцов в количестве, достаточном для проведения технических испытаний в целях определения и оценки соответствия требованиям, установленным нормативно-правовыми актами;

б) к продукции, ввозимой на территорию Республики Узбекистан организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов экспонатов, рекламных и маркетинговых образцов и не предназначенной для реализации (торговли);

в) к продукции, находящейся под таможенным контролем;

г) к продукции, являющейся зарубежной гуманитарной и международной технической помощью в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

д) к продукции, реализуемой в таможенном режиме "беспошлинная торговля (Duty free);

е) к продукции, не подготовленной к реализации, в том числе не упакованной в потребительскую упаковку, при хранении этой продукции производителями;

ж) к продукции, выведенной из оборота, изъятой, конфискованной или обращенной в доход Республики Узбекистан иным способом и к продукции, взыскание на которую обращено в счет неисполнения обязательств, предусмотренных налоговым и таможенным законодательством Республики Узбекистан, при хранении и транспортировке, реализации (продаже), а также к продукции, подлежащей уничтожению, - при ее хранении и транспортировке;

з) к продукции, ввозимой на территорию Республики Узбекистан физическими лицами в пределах установленных законодательством норм ввоза в республику товаров без взимания таможенных платежей;

и) к продукции, предназначенной для официального использования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, представительствами государств при них, - при ее хранении, транспортировке и применении;

к) к продукции, предназначенной для вывоза на экспорт с территории Республики Узбекистан и транзита;

л) к образцам продукции, предназначенных для проведения испытаний и проверки и не предназначенных для реализации (продажи);

м) к продукции, ввозимой на территорию Республики Узбекистан участниками оборота продукции, в случае если участник оборота продукции действует в рамках договора комиссии (агентирования) по поручению иностранного производителя в целях исполнения спонсорских соглашений между иностранным производителем и юридическими и физическими лицами, и не предназначенной для реализации (продажи).

3. Приобретение, хранение, ввод в оборот товаров без нанесенных средств цифровой идентификации и ввод в информационную систему маркировки сведений о маркировке продукции при помощи средств цифровой идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров, немаркированных при помощи средств цифровой идентификации, допускается до даты, установленной в соответствии с особенностями маркировки при помощи средств цифровой идентификации для группы продукции.

Ввод в оборот товаров без применения средств цифровой идентификации и ненаправление в информационную систему маркировки сведений о маркировке после установленной даты начала обязательной цифровой маркировки, а также приобретение, хранение, ввод в оборот и вывод из оборота товаров, немаркированных при помощи средств цифровой идентификации, в том числе осуществление этих операций с нарушением норм, установленных в соответствии с особенностями цифровой маркировки при помощи средств идентификации для соответствующей группы товаров, или настоящих Правил, признается нарушением правил обязательной цифровой маркировки и является основанием для привлечения к ответственности в соответствии с законодательством.

4. В настоящих правилах применяются следующие основные понятия:

агрегирование - процесс объединения продукции в потребительской упаковке или групповой упаковке в транспортную упаковку продукции первого уровня, а также транспортных упаковок первого уровня в транспортную упаковку последующих уровней с нанесением на создаваемую транспортную упаковку кода идентификации транспортной упаковки, содержащего информацию о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки, групповой упаковки, транспортной упаковки;

агрегированный импортный код - уникальная последовательность символов для отдельной партии продукции, представляющая собой объединение кодов маркировки каждого товара, формируемая оператором и указываемая в грузовой таможенной декларации;

введение продукции в оборот - при производстве продукции:

на территории Республики Узбекистан - первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях его отчуждения такому лицу или последующей реализации, которая делает товары доступными для распространения и (или) использования;

выпуск (реализация) импортером для внутреннего потребления в Республике Узбекистан - бытовой техники, произведенной за пределами территории Республики Узбекистан;

в целях маркировки введением продукции в оборот признается:

возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, ранее приобретенных ими для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей);

возмездная и (или) безвозмездная передача товаров новому собственнику, приобретенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке при реализации бесхозных, выведенных из оборота, конфискованных, находящихся под запретом, обращенных в собственность государства в соответствии с решением суда и уполномоченных органов;

реализация (продажа) комиссионером продукции, полученной в рамках договора комиссии от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

вывод продукции из оборота - реализация (продажа) маркированной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, утрата продукции и реализация продукции, бывшей в обороте на территории Республики Узбекистан, за пределы территории Республики Узбекистан, использование продукции для собственных нужд, а также другие действия, предусматривающие прекращение оборота товаров в будущем;

групповая упаковка - определенное количество продукции, формируемое участником оборота товаров, обернутое полимерной пленкой или бумагой либо обтянутое бумажной лентой, имеющее код идентификации групповой упаковки, которое может быть реализовано;

импортер - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ввозящий продукцию в Республику Узбекистан с целью реализации продукции на территории Республики Узбекистан;

индивидуальный серийный номер - последовательность символов, уникально идентифицирующая на основании кода товара единицу товара, или набор товаров, или комплект товаров, или групповую упаковку;

информационная система маркировки - Национальная информационная система маркировки и отслеживания продукции "Asl belgisi";

код маркировки - уникальная последовательность символов, формируемая Оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки;

код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра продукции;

код идентификации комплекта товаров - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра комплекта товаров, формируемая для целей идентификации комплекта товаров в соответствии с настоящими Правилами;

код идентификации набора товаров - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора продукции, формируемая для целей идентификации набора товаров в соответствии с настоящими Правилами;

код идентификации транспортной упаковки - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра транспортной упаковки, формируемая в соответствии с настоящими Правилами;

код проверки - последовательность символов, формируемая Оператором на основе кода идентификации в порядке имитационного сложения и позволяющая определять фальсификацию кода идентификации при проверке посредством применения технических средств фискального накопителя и (или) кода проверки;

код продукции - уникальный код описания в группе продукции, обеспечивающий ведение учета и хранение достоверных сведений о продукции по номенклатуре продукции, при характеристике в информационном ресурсе;

комплект товаров - формируемая производителем совокупность товаров, объединенная общей потребительской упаковкой, не подлежащая разукомплектации при реализации (продаже), имеющая код идентификации комплекта;

персональный кабинет - информационный сервис, размещенный на официальном веб-сайте Оператора во всемирной информационной сети Интернет, предоставляемый в установленном порядке Оператором участнику оборота товаров или органу государственного управления и применяемый Оператором, участником оборота товаров и органом государственного управления;

продукция с цифровой маркировкой - продукция с нанесенными в соответствии с требованиями настоящих Правил средствами цифровой идентификации, достоверные сведения о которой (в частности, сведения о нанесенных на нее средствах цифровой идентификации) хранятся в информационной системе маркировки;

продукция без цифровой маркировки - продукция, не маркированная при помощи средств цифровой маркировки и (или) имеющая поврежденное (нечитаемое) средство цифровой идентификации и (или) маркированная поддельными (фальсифицированными) кодами маркировки и (или) маркированная с нарушением требований настоящих Правил (в том числе повторное использование кодов маркировки, использование кодов маркировки, выданных Оператором другому участнику оборота продукции и (или) в целях маркировки другой группы товаров);

маркировка - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на продукцию или ее упаковку либо другой материальный носитель;

набор товаров - формируемая участником оборота товаров совокупность товаров, каждая из которых имеет код идентификации, формируемая участниками оборота товаров на любом этапе, имеющая код идентификации набора и подлежащая реализации потребителю с возможностью разукомплектации;

оборот товаров - ввоз продукции в Республику Узбекистан, ее производство, хранение, транспортировка, прием и выдача, в том числе ее приобретение и реализация на территории Республики Узбекистан;

Оператор - зарегистрированное в Республике Узбекистан юридическое лицо, осуществляющее создание, развитие, совершенствование и эксплуатацию информационной системы маркировки;